——湘阴县加强教师队伍建设纪实

黄舒啸

　　中考人平总分比上年增加24.1分，合格率同比上升9.2个百分点；

　　高考创有史以来最佳成绩，本二线以上突破1300人，比上年增加300多人，其中分别被清华北大录取6人，刘晶勇夺得岳阳市文科状元；

　　职业学校就业率、对口升学率分别达100%、65%，县一职专顺利通过省级示范性职校验收；

　　湘阴五中化学老师姚斌所执教的化学实验课题《铜和浓硫酸反应演示试验改进》，荣获全国新课程改革及实验创新大赛二等奖和湖南省特等奖，是湘阴县获得的第一个国家级教学竞赛奖励；

　　此外，刘骏同学夺得全国青少年健美操大赛男单冠军，罗栋同学以全省招飞考试第9名的成绩被空军航空大学录取……

　　这些成绩引起了人们的高度关注。县教育局局长郭立在接受采访时感慨万分：“这些成绩的取得，是全县教育系统践行科学发展观、狠抓教师队伍管理的直接成果。教师的质量就是教育的质量。开展学习科学发展观活动以来，为彻底改变教育结构性矛盾突出、农村学校教师老龄化现象严重等一直困扰湘阴教育发展的问题，我们把2009年作为教师队伍建设年，在全县上下掀起了以师德师风建设为主要内容的教师队伍大整顿，效果非常明显。”

创新管理机制，有规有矩成方圆

　　一年来，该县教育局在创新管理机制上，采取了一系列措施，切实加强教师管理。

　　严格实行全员聘任制和新教师招聘制。为了让聘任制真正做到不走过场，他们还规定按分数的高低确定落聘人选。全县共落聘教师150多人。有位副局长的同学在某农村中学落聘到该中学站商店，思想上有些想不通，几次三番打电话求助都被拒绝。所谓新教师招聘制就是坚持“凡进必考”，招聘方案依法公开，笔试分数依法公布，并采取异地制卷、异地试教的方式，将受教主体——学生引进考评机制，试教成绩按一定比例综合测算。44名新聘教师分配到校后，执教能力强，教学效果好，有许多还走上了毕业班工作岗位。局机关一位股长的女儿专程坐飞机从深圳赶回报考，由于所报专业与其学历不对口，最后硬是没有报上名。群众的眼睛是雪亮的，他们评价说“这才是真正的公正、公开、公平”。

　　严格教师逆向流动。实行“一冻结、两限制”政策，即冻结农村教师进城，限制缺编学校老师流向超编学校，限制缺编学段向超编学段流动。2009年未安排一个农村教师进城。局长郭立有四个亲戚，在较远的农村学校教书，他们都来找局长帮忙要求进城，郭局长都坚决拒绝了。局长带了头，局机关其他干部的亲戚和朋友及其他教师想进城的念头自然也就打消了。

　　严格行政干部考评。暑假组织5个考察组，采取听、查、访、看、评、测等办法对全县教育行政干部进行一次全面考察，将10多名工作能力强、有实在业绩、群众反映好的行政干部提拔到主职岗位上，创造了一个“能者上、庸者下”“会干事的给机会，能干事的给岗位”的良好氛围。对教育行政干部职数，坚持只做“减法”，不做“加法”，去年精简学校行政干部28人，大部分充实到了教学一线。原岭北垸联络员周新建，被安排到湘阴五中工作后，重执教鞭，主动上高一年级语文课，深受师生好评。

　　进行机构改革、整合教育资源。继撤销7个区工作站、36个乡镇教育办（联校）之后，最后一个教育办——文星镇教育办也撤销了，教育办领导都充实到文星镇各中学任教。为了均衡学校发展，教育局通过布局调整来达到优化组合的目的。原柳潭中心校与柳潭中学相隔不到30米,如果把柳潭中心校的一切管理并入中学，能使中学的硬、软件教育资源最优整合共享，还能清退临聘人员5人，这样，每年减少办公经费5万多元。教育局与当地乡镇、村组协调，根据学校实际情况，采取由中学统一管理，但中心校学生仍在原单位就读的方法，成功实现了调整，建成了一所九年一贯制学校，目前该学校成为该区垸教学质量最好的学校。

营造尊师氛围，投桃报李争奉献

　　县委县政府领导带头，尊师重教在湘阴蔚然成风。知源中学数学老师刘六华，原来在长沙一所有名的学校教书，收入不菲。去年春节回家，主管教育的副县长带领局有关领导在正月初三，冒着严寒到他家看望，并真挚地邀请他回家乡执教。亲自拜访之后，局领导又多次打电话邀请。精诚所至，金石为开。刘老师毅然放弃了长沙优厚的待遇落巢家乡。在他的精心培育下，刘晶等同学去年被清华大学顺利录取。谈到回乡，刘六华老师仍掩饰不住内心的激动：“不错，在家乡教书，我的收入可能要少很多，但我感受到了一种前所未有的尊重。这是一种无法用金钱来衡量的感受。古人所谓士为知己者死，恐怕就是这个意思。为报答家乡领导的知遇之恩，我这辈子再穷再苦也要扎根在湘阴这块桑梓之地。”

　　去年教师节，县委、县政府召开了高规格的教师节庆祝大会，在县财政极其困难的情况下，专门拿出16万余元对评选的优秀校长、师德标兵、优秀班主任、优秀教师和安边乐教先进个人共248人进行了表彰奖励；另有10名县特殊教育贡献奖获得者受到特别表彰，每人奖励一台价值5000多元的电脑；同时，出台新规，每年评选100名骨干教师，享受政府津贴。

　　拥有了浓郁的重教氛围和良好的兴教环境，湘阴县外出淘金的优秀老师回来了，有机会去外面精彩的世界的老师留下来了，在湘阴教书的老师的积极性也调动起来了。岳阳市十佳校长、湘阴县教育特殊贡献奖获得者、西林中学校长卢立权，数次拒绝了其在省建五公司当老总的姐夫的高薪聘请，二十二年如一日地在湘阴最偏远的西部农村中学挥洒汗水。南湖中学曾益林老师，2005年被诊断出患白血病，县教师奖励基金会立即送去慰问金。虽然医生说他只有半年的生存期，但他说，我有幸生在一个教师被极度尊重的时代，我没有理由“贪污”大家的关爱，也没有理由丢下我的学生。于是，在化疗回来之后，他又拖着患病的身体重新投入到教育教学中。奇迹发生了，他竟然战胜了白血病，他的主治医师连称不可思议。

弘扬高尚师德，不拘一格用人才

　　县教育局在严格执行《中小学教师职业道德规范》的基础上，先后出台了《关于对教师队伍中有损师德师风建设的行政处罚若干意见》和《教师五不准》等条例，对违纪人员在职称评定、职务聘任、提拔使用、表彰奖励、绩效工资分配等方面，实行“一票否决制”。县教育局还打破常规，在系统内组织8名师德模范老师成立报告团，在全县先后进行了9场以“争做师德模范”为主要内容的巡回演讲，引起了强烈反响，听讲的老师有90%做了笔记，60%写了心得体会。

　　石塘宋甲小学校长何育斌先后两次动过大手术，手术费用高达8万多元。局领导闻讯，立即在全县教育系统内募捐。当局领导把募集齐了的手术费用送到他手中时，他饱含热泪，局领导及同事们的行为让他倍受感动，终生难忘。手术后，虽然医生开出了长休证明，但他说，在湘阴现在这种大力弘扬师德的大环境中，他没有任何理由拖后腿。不抛弃学生是一位教师的基本道德，工作就是治疗他病痛的最佳良药。为此，他长期忍受常人难以忍受的痛苦，舍小家，顾大家，默默扎根农村偏远山村，先后被评选为湖南省师德先进个人、湖南省“十大标兵”候选人。

　　师德建设大规模开展，使历年来执行困难的支教走教制度也有了彻底改变。去年有30名城镇优秀教师自愿申请到农村偏远乡镇支教，50名初中教师自愿到小学支教和走教。柳潭中学的校长第一个将自己的妻子安排到小学支教。全县40多名老师主动要求参与学校后勤工作。湘阴六中校长将教英语、当班主任的妻子安排到学校商店。安静中学的几名教师还主动请缨，任教之余喂起猪来。为了降低成本，他们走村串户买小猪喂养，还买回科学养猪的书来看，创造了可观的经济效益。

　　本文开头提到的全国青少年健美操男单冠军刘骏的带队老师陈卓，原来只是湘阴一中的一名代课老师。他勤奋工作，积极探索科学的训练方法，带领湘阴一中体操队荣获全省健美操比赛第四名，填补了岳阳市的空白，使艺体工作成为湘阴教育的一个新亮点。通过严格的考察后，教育局把他作为有专业特长的特殊人才录用为正式教师，放手让他施展自己的才华。这样，不拘一格用人才，深深感动了陈卓老师。从此，他不仅天天和学生一起摸爬滚打，还通过反复实践摸索出一整套科学的训练方法，终于破天荒地成就了刘骏这位全国冠军，使其成为湘阴历史上第一个获得国家一级运动员称号的在籍中学生。

　　现某中学负责人，原来是另一所中学的工会主席，由于敬业精神不强，局领导对他进行了诫勉谈话，将他闲置起来。后来老师们反映他的工作态度有了极大的改变，于是教育局又将他调到一个很小的、基础薄弱的农村初中分校任校长。他在学校兢兢业业工作，教学质量稳步上升，全校50多个毕业生，竟然有10个考取了湘阴一中，升学率居农村中学首位，于是局领导又大胆任用他为一所较大中学的校长。目前该中学的各项工作在他的主持下，都搞得有声有色。

　　去年新招聘的一个华东师大数学专业的老师，当时笔试分很高，但面试时经验不足没录，综合分数比第一名差一分，查看他华东师大的档案，发现他确实优秀，虽然他没半点关系，教育局还是作为特殊情况录用。而同期局机关干部子女及其亲友18人报名参加考试，没有一人特殊照顾，其中有位副局长的亲戚仅以0.5分之差未被录取。这种全新的用人体制，使许多学有所长的老师拥有了施展才华的舞台，教育资源得到了充分利用，教师面貌焕然一新。