在全民阅读纵深开展以及书香校园建设方兴未艾的时代背景下,全面推进中小学图书馆(室)建设与应用,在学校教育工作体系中所占的分量越来越凸显,在实施科教强县战略布局中的地位也越来越重要。在省教育督导委员会办公室的指导下,2016年湖南省中小学图书馆(室)合格县专项督查于12月3日至11日全面展开,永州市的新田县,邵阳市的隆回县、新邵县,益阳市的桃江县四个县接受了“普图”验收。整个督查工作历时10天,目前相关数据和材料正在整理之中。回顾今年“普图”验收工作,呈现以下几个特点。
一、部署周密,行程紧凑,督查节奏有条不紊。本次督查跨3个市,从湘南至湘北,路途远,行程密,时间紧,任务重,在十天内高效率完成了对4个县的实地督查。省教育厅图工委办公室接到省教育督导委员会办公室的文件后,迅速行动,第一时间与受检单位沟通联系,指导各单位做好各项迎检准备工作;制定了督查方案,确定督查行程、线路和时间表,确定了督查组人员,由国家督学、省教育厅原副主任督学杨国旗担任组长,成员有湖南教育报刊社副社长熊平凡,湘西州教育局原局长秦平,省图工委办公室副主任何宗焕,省图工委办公室秘书李旭林等四人。随后,督查小组召开了碰头会,通报了四个迎检单位的基本情况,强调了开展督查的纪律要求和注意事项,特别是对提高督查效率做出了明确要求。实地督查期间,每到一地,督查组即于当天下午组织抽签,确定受检乡镇。第二天分三组进行督查,组长跑面,全面了解面上整体情况,组员跑点,深入查看点上实际,既分工又合作,确保了点面相结合、宏观和微观相结合。白天实地督查后,当晚碰头汇总情况,并由一人执笔撰写详细的督查通报。第三天上午,督查组召开督查反馈会,由杨国旗组长宣读督查通报,并听取当地县政府的表态发言。反馈会后立即开往下一个单位,按照这个工作模式,对新田、隆回、新邵、桃江四个县依次进行了高效率督查。督查期间,新田县5个乡镇12所学校,隆回县7个乡镇19所学校,新邵县6个乡镇20所学校,桃江县7个乡镇15所学校接受了实地督查。
二、严格标准,确保质量,以“严”、“广”、“深”、“实”为准绳开展督查。此次专项督查,四个受检县前期均按照创建合格县的标准做了大量细致的工作,领导重视,举措得力,基础扎实,也彰显了各自特色。为了帮助各县更有针对性迎检,省图办于今年五月份和十月份分别对四个县做了预检,配合各县找问题,补短板,提要求,定方案,促使各县“普图”工作跃上新台阶。督查期间,督查组遵循“硬件从实,软件从优”的验收原则,切实做到了“严”、“广”、“深”、“实”。严,指严格标准,按照湖南省中小学图书馆(室)建设合格县市区专项督查评估标准,对受检学校逐一打分,并结合学校评分情况,对照领导重视、经费投入、馆舍及设备、藏书、管理与应用等五大项评分内容,对各县创建工作进行了综合评估,每项评分力争做到客观真实。广,指督查具有广度,涉及面较广,接受督查的乡镇数均达到了全县三分之一甚至到了一半以上,桃江县15个乡镇就有7个乡镇接受了督查。督查对象既有城区学校,也有偏远农村学校,既有义务教育阶段学校,也有普通高中阶段学校。督查方式和手段也实现了多样化,既有实地督查,又召开了座谈会,在个别学校督查组还进行了简单的问卷调查,保证了信息掌握的全面性。深,是指督查的触角延伸的深,工作做得细,笔记做得扎实,每到一校,督查组都做到了“两必看、两必问、一必记”,“两必看”即必看图书室,必看阅览室,查看图书贴标、盖章、分类上架、剔旧、档案管理和报刊征订等情况;“两必问”即必问图书管理员图书流通率和使用率情况,必问师生代表读书活动开展情况;“一必记”即仔细做好记录,全面、客观、真实掌握原汁原味的第一手素材。“实”,指既坚持标准又尊重客观事实,新田县、隆回县、新邵县都是农村贫困县,经费投入相对不足,办学条件相对有限,很多农村学校想了很多办法,因校制宜、因陋就简加强了图书室和阅览室建设,广泛开展应用,通过规范管理、开展丰富多彩的阅读活动弥补软硬件建设的不足,同样赢得督查组的肯定。
三、以评促改,以评促建,实地督查成效明显。此次评估验收,既是对四个县“普图”工作的全面评估检测,也是一次现场指导与鞭策。每到一校督查,督查组依据事实,现场指出各校图书工作存在的不足,指出整改办法,明确改进重点;在对全县“普图”工作的督查反馈中,督查报告对发现的问题不回避,不避重就轻,问题剖析深,有案例,有数据,有事实依据,帮助受检县更有针对性解决问题,补齐短板;情况通报会还扩大了反馈接受面,改变了以往只有县政府领导和县教育局负责人参加反馈会的“老传统”,把受检校的校长、图书管理员代表和教师代表请到了反馈会现场,深入了解各方情况,促使教育工作者们在思想认识上进一步认识到校园图书工作的重要性,凝聚了图书工作的合力。
四、亮点纷呈,特色各异,“普图”工作展现新趋势、新气象。此次“普图”验收,一些新特点正呈现出来,令人振奋。在书香校园建设方面,各县均把阅读课排进了课表,落实了课时,设立了班级图书角,还从县级层面层层推动开展丰富多彩的读书活动,做到了阅读活动的常态化、多样化和创新化,为中小学生搭建了广阔的阅读平台,亲子阅读、国学经典诵读季、“优秀读书班级”和“阅读之星”评选等颇具特色的校园阅读活动,使广大学生畅游在朗朗书声中,打造了阅读与立德树人相结合,阅读与教学改革相联袂,阅读与教师专业成长相促进的阅读新生态;在图书馆(室)信息化建设方面,微机管理已全面启动,实现了农村学校图书管理的重大突破,很多农村学校在经费有限的前提下,安装了图书电脑管理软件,开始了信息化管理的探索实践,开启了我省图书馆(室)信息化、现代化建设的新篇章,如桃江县已经有首批53所中小学的图书馆(室)实现了微机管理,极大提升了管理和服务的效率水平;在图书管理员的素质提升上,我省中小学图书管理员队伍一改以往“老、弱、闲”的现状,涌现出了一批素质高、业务精、能力强、富有敬业精神的优秀图书管理员,图书管理员队伍正朝着专业化、年轻化、高学历的趋势发展,一大批图书管理员在精彩的岗位上实现了价值,充分感受到了荣誉感,赢得师生一致好评。
五、强化指导,实现双赢,力推“普图”工作实现更高水平发展。从此次督查所掌握的实际,再结合当前全省中小学图书馆(室)建设与应用的总体情况,应当看到,目前,我省大多数县市区的“普图”工作总体仍处于初级普及水平,要实现更高水平的发展,任重道远。本次实地督查,一些问题仍然值得我们高度重视。如,生均图书量还是略显不足、图书质量整体偏低、图书使用效率不高、师生阅览室应用功能还未真正激发、阅读在整个教书育人体系中的作用还不够凸显、进驻的校园书店良莠不齐等,这些不足和短板,是今后全省“普图”工作所要重点关注和攻坚的领域。在督查中,很多学校的校长和图书管理员纷纷表示,希望教育行政部门严把图书入口关、质量关,确保进校图书能赢得师生的青睐,并对湖南教育书店这个校园图书采购主渠道所提供的优质图书给予了高度称赞;希望有关部门参照大学图书管理员职称评审方式,努力为中小学图书管理员的职称评审开辟渠道,打通通道,不断增强图书管理员职业吸引力;希望省教育厅图工委等权威机构多搭设专业培训的平台,尽快促进图书管理员队伍能力素质显著提升,以适应更为纷繁多彩的管理员岗位要求。吁求就是号召,省图办将充分研判全省中小学图书市场的新形势、新特点,聚焦学校需要,在机遇和挑战并存的现实中,将精心组织开展“普图”回头看、建设校园教育书店、举办中小学图书管理员培训班等重点工作,努力开创我省“普图”工作新局面。(文、图/李旭林)