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发挥好“普图”的杠杆作用

发布时间:2014-12-24 10:40:55 作者:

  2014年中小学图书馆(室)合格县专项督查(简称“普图”验收),从12月10日开始,到12月16日结束,历时7天。督查工作暂告一段落,目前正在整理、汇总相关数据和材料。今年的“普图”验收呈现如下特点。

  一、部署周密,行程密集。7天时间,3个区县,18个乡镇,48所学校,3份督查通报。这就是本次“普图”验收的全部内容和行程,行程密集紧凑,工作扎实紧张。11月17日,省教育督导室下发文件,决定开展2014年“普图”验收,时间定在12月7日至13日(后因与厅重点工作时间有冲突,改为12月10日至16日)。“图办”接到文件后,迅速行动,一是立即与迎检单位电话沟通,督促他们做好迎检准备;二是联系厅领导,成立督查小组;三是制定督查方案,印制督查表格,确定督查行程。12月10日上午,督查小组召开预备会议,国家督学杨国旗担任组长,通报了受检单位的基本情况,规定了督查期间的纪律要求,确定了此次督查的时间表和路线图。此次督查,共有张家界市武陵源区、岳阳市华容县和株洲市株洲县三个单位,时间紧,任务重,行程密集。每到一地,连头带尾是三天,但实际工作主要集中在中间一天。一般是下午到达,当晚即抽签确定受检乡镇(不少于全县乡镇总数的1/3)和分组督查路线,第二天全天,组长跑面,其余四人分成两个小组下乡下校,晚上督查组五人碰头,交流汇总督查情况,当晚由一人执笔写好督查通报,第三天上午督查反馈,由督查组组长宣读督查通报,并听取当地县政府领导的表态发言,反馈会后立即开往下一个单位。按照行程安排,10日至12日督查武陵源区,12日至14日华容县,14日至16日株洲县。10日下午抵达武陵源区,武陵源是个小区,笼共4乡8校,确定全部都看,但因为地域分散,仍然分成了两个小组,11日全天下校,查看了各校图书馆、阅览室图书、报刊装备情况,图书馆日常管理情况,图书管理员培训和基本素质情况,以及各校开展读书活动情况,晚上碰头后,连夜撰写督查通报,12日上午反馈并通报督查情况。随后华容、株洲两县督查流程基本一致。华容是大县,20个乡镇抽查了7个乡镇24所学校,株洲县14个乡镇抽查了7个共16所学校。

  二、严格标准,保证质量。“硬件从实,软件从严”,是“普图”的基本原则,被称为“普图八字方针”。“普图”验收标准图办早就发给了教育局,各区县按照标准都做好了自查工作,今年上半年,图办对几个迎检单位分别做了预检,查漏补缺,发现问题,指出不足,要求各县区针对预检发现的问题,认真整改。督查过程中,我们严格按“八字方针”办事,坚持标准,严格要求,实事求是,保证质量,坚决杜绝弄虚作假。也就是说,在馆舍面积、书架、阅览桌椅等硬件建设方面,从实际出发,不要求高规格,特别是对农村中小学,只要求有,尊重办学经费有限的事实;在图书管理和使用(软件)方面,则坚持从严。硬件有难度,软件可以想办法,软件搞得好,还可以弥补硬件的不足。更重要的是,这里体现了决策者的认识和态度问题。所谓“从实”“从严”,就是坚持原则性和灵活性相结合。从实际出发,不意味着随意降低标准,图书册数、报刊种数要达标,规章制度要健全,分类、登录、贴标、盖章、剔旧要求严格到位。武陵源区有一所学校图书馆正在建设中,图书无处放,堆在了浴室,硬件按要求说是不合格的,但学校拿出了建设规划,区里有工程立项,尤其是学校的读书活动,没有因图书馆未建好受到影响,每学期有主题读书活动,有征文演讲比赛,师生读书热情高涨。这就不能不让他们过关了。

  三、分工合作,工作扎实。督查过程中,我们五人督查小组,分工明确,职责分明。组长跑面,掌握全局,了解全县概况,虽然不查看细节,但视野开阔,有高度,有宽度。杨厅长身先士卒,走得很宽,看得细致,问得全面,不放过任何环节。其余四人分成两组,刘际雄何宗焕一组,熊平凡王辉一组,下乡下校,每人一套表格,对照评分标准,逐条逐项查对核验,登记打分,对做得好的地方、有特色的地方,详细记录,予以表扬,对发现的问题记录在案,作为扣分依据。不走过场,不搞形式主义,坚持用事实说话。每天马不停蹄,连轴转。一个地方的督查结束,晚上及时碰头,交流情况,交换意见,有哪些显著的成绩和特色,有什么问题和不足,都要摆出来。这些都来不得半点虚的,必须有事实根据。据此形成督查通报的基调。何宗焕还兼了秘书的职责,一是抽签,每到一地,包袱未放,就忙着抽签确定接受检查的乡镇和学校,确定下乡下校路线,同教育局的同志一起安排每个组的陪同人员,杨厅长要求切实简化陪同人员,不要搞得声势浩大,搅得四邻不安;二是撰写督查通报,通报中要充分肯定其做法、成绩和经验,准确指出其不足和问题,字数在3000左右。奔波颠簸了一天,腰酸腿麻,还要熬夜写东西,确实有些辛苦,株洲县的通报写到了凌晨2点。

  四、共同促进,成效显著。“普图”极大地促进和推动了各县中小学图书馆(室)建设,督查组所到之处,所见所闻,图书满室,书香满园,阅读无处不在,校园弥漫着浓厚的书香氛围。“普图”对各地开展素质教育、建设教育强县(区)、加强校园文化建设、建设合格学校、提高办学水平,同样起到了巨大的推动作用,其深远的意义不言而喻。同时还应该看到,“普图”对我们教育报刊社的发行工作有特别重要的推动作用。这不仅仅是因为我们强调了图书的数量,强调了装备图书的征订渠道,强调了装备报刊的种数,这些指标当然是很重要的。更重要的是,图办的权威地位和引领作用,这是无可替代的。从这个意义上说,肯定“普图”的双赢意义还不够。我们完全可以充分利用好图工委(图办)这个平台,发挥好图工委(图办)的作用,为我们的发行工作举好旗帜,占领阵地。目前,图工委很多工作没有开展,我们设想,一定要重振图工委往日的风采。一是建立强有力的图工委领导班子,二是强化图工委的地位、职能和职责,三是在图工委领导下,图办积极开展“普图”复查。如此,则我们的旗帜飘得更高,阵地更加稳固,工作更好开展,更能凝聚人心,更有号召能力。彼时,振臂一呼,孰敢不应。(图/何宗焕 文/图办供稿)

 



 



 

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